在处理矿务之后，杨麟再次将主要精力放在军事建设方面，正如前面所，在组建正规化野战部队的同时，在地方组建守备部队。
地方守备部队主要包括，驻扎县城的一个守备中队。
每个乡自行组建，归乡长与治安员（衙役）率领的保安队。
在关注各野战营组建的同时，杨麟主要精力放在地方守备建设，这一路巡视，每到一处常常要求地方乡长、治安员召集地方保安队，以检验成果。
由于一再扩军，或者地方不太重视，一路之上各地保安队建设两重，有的初具规模，队列排列整齐，操作有模有样，有的还是一个花架子。
连续罢免三个乡长，开除五个治安员（负责乡中保安队的公差），地方大震，大家不敢再花拳绣腿做样子，开始实实在在组建、训练保安队。
这来到达州何氏坝，骑着高头大马观看着保安队演练。
虽然阵形还颇为凌乱，大家动作也不太整齐，衣服五颜六色的，兵器也不统一，但至少与过去相比精神面貌大为改观。
杨麟正襟危坐，旁边知州徐孔徒、乡长吴思文则连连揩脸上的汗珠，颇为胆颤心惊的。
早已经感到周围气氛颇为尴尬，杨麟感到需要什么，既然如此，何不直接对前面这些保安队员喊话？
待训练完成之后，杨麟打马上前开始讲话。
从组建保安队的初衷，组建意义，到对大家个人好处，句句话到大家心坎上。
种地干活没错，但总要保证大家种地安全，前几年土暴子横行，大家一到晚提心吊胆的，不但安全没有保证，而且地里收成有限。
组建保安队，保家护乡，而且还可以解决大家生计，为大家将来谋一条出路。
衙门为保安队组建提供了大量资金。
每名保安队员免除丁赋，一人一钱二两银子。
每年训练一个月，每2斤大米，3分银子补助，1分银子伙食费，每可需要花费6分银子，一个月下来也有1两8钱银子。
若再加上其他开支，一年下来每名保安队员不下于2两银子。
每个保安中队按照34人计算，每个乡单花掉在保安队员身上开支接近七十两银子。
若执行任务，每还有5分银子补助，若战场立功，官府也会有奖励，包括被提拔为地方公差。
衙门投入如此多资源，就是希望保安队能够维护地方稳定，就是希望在主力外出作战后能够保家护乡。
众人屏住呼吸，很多人根本没有算其中经济账，细细一想也确实如此。
大人虽然对保安队训练要求非常严格，但对弟兄们可比过去好多了。
过去地方都有民团性质武装，如王安石变法中最重要的就是保甲法，家中有两丁的一丁作为保丁参加训练。
训练过程中需要自带粮食，也没有任何补助。
现在虽然武器自备，但每饭菜管饱（两升大米、一分银子伙食费），还有三分银子补助，比起外出务工也差不了多远（外出务工工钱为3-7分银子）。
除此之外，大人对人还非常和蔼，对一些练家子，或者训练不错的，常常上两句话，三言两语，常常到大家心坎上。
其实杨麟问话有固定模式，就像问这些保安队员。
一般先拍拍对方肩膀道：“兄弟，你大名是？”
一般人会显得特别胆怯，轻声回答道：“大人，民姓王，名富。”
这个时候会叫出对方全名，杨麟会轻声问道：“王富你好，你家有几口人？”
在这个时候对方会感到一阵亲切，一般人会抬起头回答道：“大人，草民家有**口人。”
一般情况下会耐心听完对方诉，然后杨麟会继续对方家有几亩地，交了多少田赋，交了多少丁赋？
这几乎成为杨麟的固定模式，三言两语不经意对话，其实也是现在最重要施政重点，那就是人口、土地、税赋。
回到茶楼，大家分开坐下，达州知州徐孔徒拱手道：过去我等饱读诗书，大家一个个自命为文武全才，但真正做起来完全不是这么回事。
就拿吴乡长来，是崇祯七年秀才，之后虽多次参加乡试但科举不第啊。
这次让各地方乡镇主持保安队训练，吴乡长虽然也非常尽力，但实在不知道如何下手啊。”
抬头看了看下首正襟危坐的乡长，杨麟点了点头道：“徐知州所言正是，也怪我当时思虑不周，如此半年多时间各地保安队成效不彰啊。”
众人大惊，徐孔徒连忙从座中站起，连连解释，绝对没有其他意思，一副担心受怕的样子。
经过一番讨论，众人才明白杨麟用意，或者早已经感觉到民团训练的不足。
自那以后采取一定补救措施，如此地方民团训练方逐步走上正规。
其措施主要包括：
1、从地方守备部队，或者野战步兵营派出专业军官，指导保安队训练。
2、训练过程中，抽调一个步兵队，进行陪练。
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